Für die Stadt Bayreuth gibt es ein Nahversorgungskonzept. Ziel davon ist es, Versorgungsengpässe aufzudecken. Verschiedene Abteilungen der Stadtverwaltung bemühen sich um die Ansiedlungen von neuen und attraktiven Geschäften, aber auch hier sind die Einflussmöglichkeiten begrenzt. Die Stadt kann niemand aktiv dazu zwingen in Bayreuth eine Filiale oder einen neuen Laden aufzumachen. Dazu kommt der Fachkräftemangel besonders bei Bäckereien und Metzgereien.